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700多个子公司200多是为投标注的“空壳”

浏览:  更新时间:2015/10/17 14:55:22

“总理,我们现在一个项目要交多少保证金,我给您念念。”中铁建总公司董事长孟凤朝清了清嗓子念道,“有投标保证金、履约保证金、信用保证金、质量保证金、安全保证金、入市保证金、考核保证金、文明施工保证金、审计预留保证金、复垦保证金、施工进度保证金、农民工工资保证金……确实承受不起啊!”

李克强立刻向有关部门负责人布置道:“建筑市场当然首先要确保安全,但不能打着保证安全的幌子,乱收一些不相干的费用!”

9月18日,李克强总理主持召开的深化国有企业改革和发展座谈会上,类似的对话几乎贯穿了整场会议。5位来自中央和地方国企负责人汇报时,总理与每人都有互动。他插话所问的问题,也正是他关切的问题。

听到中国铁道建筑总公司董事长孟凤朝介绍,该企业在分、子公司以及具体项目等多个层面,积极探索推进混合所有制改革时,李克强插话询问:“你们现在分公司、子公司一共有多少?”

凤朝回答说,中铁建目前有30多家子公司,分公司和项目公司加起来,共有500多家。

李克强立刻听出了异常:“你的管理模式能覆盖这些公司吗?”

“这主要是为了投标。”孟凤朝解释道,“因为建筑市场很多项目要求,承揽任务必须要在当地注册实体子公司。”

“这是哪里的规定?”李克强立刻问道。

“这是地方和项目业主自行规定,并在标书上有明确要求。”孟凤朝说,“刚才我没敢说全,我们现在其实一共有700多个子公司,其中有200多个是为了投标注册的‘空壳’。”

一位参会部长一语道破天机:“要求在当地注册公司,其实就是为了在当地征收营业税。”

“就为了在当地征缴税费?这既增加了企业的成本,还养了一批不该养的人!”李克强对有关部门负责人说,“建筑市场应该是统一的市场,不能搞地方分割!”

相关部门负责人当即表示,他们正在印发文件,对滥设门槛的地方准备约谈、曝光。

李克强说,各地方各部门要共同营造良好环境,正确处理好政府和市场的关系,加快推进简政放权、放管结合、优化服务改革。

“现在各种乱收费的项目名目繁多。企业的利润已经很薄了,交易成本再大幅度上升,还怎么活?只有企业‘活’了,经济才能‘活’,民生改善才有保障。”总理说。

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